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        2. 政策法規
           
          常州市財政局轉發(fā)關(guān)于修訂江蘇省2023年政府集中采購目錄及標準的通知(常財購〔2022〕19號)
          更新時(shí)間:2022-11-08 點(diǎn)擊:565

           常州市財政局轉發(fā)關(guān)于修訂江蘇省2023政府集中采購目錄及標準的通知

          各轄市、區財政局,常州經(jīng)開(kāi)區財政局,市各有關(guān)單位:

          根據省財政廳《關(guān)于修訂江蘇省2023年政府集中采購目錄及標準的通知》(蘇財購〔202292號)文件要求,現將文件轉發(fā)給你們,并結合我市實(shí)際就有關(guān)事項通知如下,請遵照執行。

          一、集中采購

          政府采購項目?jì)燃胁少徠纺拷痤~達到采購預算起點(diǎn)金額的,采購人應當依法委托集中采購機構代理采購。

          市級預算單位委托集中采購機構采購目錄內的貨物和服務(wù),采購預算起點(diǎn)金額為50萬(wàn)元(含);轄市、區和經(jīng)開(kāi)區預算單位集中采購預算起點(diǎn)金額為30萬(wàn)元(含)。

          各級采購人可以不受行政區域、預算管理限制,自主選擇省內集采機構組織開(kāi)展集中采購活動(dòng),鼓勵集采機構積極承接不同級次、不同地區采購人的代理業(yè)務(wù)。

          采購金額大、社會(huì )關(guān)注度高、與社會(huì )公共利益或公共安全關(guān)系密切的重大分散采購項目,采購人可商請委托具備相應專(zhuān)業(yè)能力的集采機構代理采購。

          二、分散采購

          集中采購目錄以外,工程類(lèi)分散采購限額標準為60萬(wàn)元(含);市級預算單位貨物和服務(wù)項目分散采購限額標準為50萬(wàn)元(含),轄市、區和經(jīng)開(kāi)區預算單位分散采購限額標準為30萬(wàn)元(含)。

          三、部門(mén)集中采購

          經(jīng)省財政廳備案,市級部門(mén)集中采購機構為市公安局、市教育局,對應部門(mén)集中采購目錄詳見(jiàn)附件3。

          四、政府采購預算

          市級預算單位應加強政府采購預算管理,按照政策要求規范申報政府采購實(shí)施計劃。納入框架協(xié)議的采購項目(含原協(xié)議供貨和陽(yáng)光直采項目)、執行《招標投標法》的政府采購工程以及與工程建設有關(guān)的貨物和服務(wù),同樣應在預算一體化系統內落實(shí)采購預算并編制政府采購實(shí)施計劃;涉密和創(chuàng )新項目采購應編制紙質(zhì)政府采購實(shí)施計劃表(見(jiàn)附件4)。

          五、公開(kāi)招標數額標準

          采購人采購貨物和服務(wù)類(lèi)單項或批量預算金額達到400萬(wàn)元(含)以上的,應采用公開(kāi)招標方式。政府采購工程招標數額標準按國務(wù)院有關(guān)規定執行。

          六、工程類(lèi)項目

          政府采購工程以及與工程建設相關(guān)的貨物和服務(wù),依法采用招標方式的,執行招標投標法,按照工程招標投標活動(dòng)監管有關(guān)職責分工,由相應行業(yè)主管部門(mén)監管,同時(shí)應當落實(shí)政府采購政策要求(包括公開(kāi)采購意向、執行支持中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策功能等);依法不進(jìn)行招標的,應當采用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來(lái)源方式采購,執行《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例。

          七、框架協(xié)議采購

          為提升采購集中度、提高采購效率,構建標準統一的采購需求體系,規范框架協(xié)議采購行為。自2023年起,我市原“陽(yáng)光直采”平臺和框架協(xié)議品目,按政策要求實(shí)施采購后,將逐項納入江蘇省政府采購網(wǎng)的“框架協(xié)議”平臺統一管理。具體范圍如下:

          (一)納入全省聯(lián)動(dòng)框架協(xié)議范圍:服務(wù)器、計算機(含臺式和便攜式計算機)、信息安全設備、打印機(含噴墨、激光、針式打印機)、公務(wù)用車(chē)(含乘用車(chē)和客車(chē))、掃描儀、多功能一體機、空調機、家具用具、車(chē)輛加油、機動(dòng)車(chē)保險服務(wù)等品目。

          (二)納入市區聯(lián)動(dòng)框架協(xié)議范圍:碎紙機、辦公用復印紙張(A3、A4)、復印機、普通教育教學(xué)用課桌椅、會(huì )議服務(wù)、審計服務(wù)、車(chē)輛維修和保養服務(wù)、公務(wù)用車(chē)租賃等品目,轄市可參照執行。

          市區聯(lián)動(dòng)框架協(xié)議采購目錄及限額標準詳見(jiàn)附件2。

          八、部門(mén)帶量采購

          推動(dòng)市級主管預算部門(mén)統籌跨地區、跨部門(mén)或本系統采購需求,對標準統一、有共性需求的產(chǎn)品或服務(wù)項目實(shí)施聯(lián)合帶量采購,組織落實(shí)并匯總轄市、區系統內或所屬預算單位采購預算,可匯總填報《常州市      部門(mén)聯(lián)合帶量采購情況匯總表》(附件5),統一委托各級集采機構實(shí)施采購。各地各部門(mén)原則上可在圖書(shū)和服裝購置、食堂食材采購以及全市統一的政策性保險等政府購買(mǎi)服務(wù)等方面實(shí)施帶量采購,鼓勵主管預算單位在規定時(shí)期內統籌組織本系統內的物業(yè)管理采購,用以規范采購需求,節約預算資金,提高采購效率。

          九、其他要求

          (一)本通知所稱(chēng)“以上”包括本數,“以下”不包括本數;如無(wú)特殊說(shuō)明,金額均指預算金額。

          (二)政府采購品目編碼執行財政部*新的《政府采購品目分類(lèi)》(2022年印發(fā))。

          附件:  1.《關(guān)于修訂江蘇省2023年政府集中采購目錄及標準的通知》(蘇財購〔2022〕92號).pdf

          2.常州市2023年市區聯(lián)動(dòng)政府采購框架協(xié)議采購目錄及標準 .docx

          3.2023年部門(mén)集中采購目錄及標準.docx

          4.___年政府采購實(shí)施計劃表(紙質(zhì)) .docx

          5.常州市___部門(mén)聯(lián)合帶量采購情況匯總表 .docx

          常州市財政局

                                                                                                      2022112

          (此件公開(kāi)發(fā)布)

           
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